¿Qué proponen Joe Biden y Donald Trump en materia de migración?

El presidente Donald Trump ( republicano) y el exvicepresidente Joe Biden (demócrata) llegan al final de una de las campañas más duras y costosas de la historia por la conquista de la Casa Blanca con un discurso antagónico en el tema migratorio.

El mandatario no se aleja del lenguaje utilizado hace cuatro años cuando acusó a los inmigrantes mexicanos de ser violadores, asesinos y traficantes de drogas, mientras que su rival promete enviar al Congreso, en los primeros 100 días de su mandato -si es electo-, un proyecto de ley de reforma migratoria que incluiría un camino para la legalización de la mayoría de los 11 millones de indocumentados que viven en el país.

En los últimos cuatro años Trump, por medio de memorandos y órdenes ejecutivas, ha cambiado reglamentos que instruyen la interpretación de las leyes de inmigración dejando por fuera al Congreso. En este esfuerzo, entre otras medidas, desarmó la política de asilo, aumentó los requisitos para la inmigración legal y redujo los programas de visas de trabajo a extranjeros.

A su vez, aumentó la capacidad de detención de indocumentados, modificó reglamentos y quitó poderes a los jueces de inmigración para acelerar juicios de deportación y delegó amplias responsabilidades en los agentes de inmigración de la frontera para negar beneficios legales disponibles.

Por su parte, Biden ha criticado la totalidad de las medidas migratorias implementadas por el mandatario en el marco de la política de tolerancia cero. Y redactó un plan que, para ser implementado, necesitará el respaldo de ambas cámaras del Congreso cuyo control también están en juego en las elecciones de este martes 3 de noviembre.

 

Estas son las principales diferencias entre ambos planes de reforma migratoria.

 
   

 

  Biden

 

 Trump

Ley de inmigración

Modernizarla. Trabajar con ambas cámaras del Congreso.

Seguir modificando reglamentos para ajustar su interpretación a los objetivos de su política migratoria de ‘tolerancia cero’.

Política fronteriza

Deshacer todo lo hecho por el gobierno de Trump desde enero de 2017 y fortalecer el marco legal aprobado por el Congreso.

Cumplir con las promesas de campaña: eliminar el cruce indocumentado, terminar la construcción del muro y poner fin a “lagunas legales”, entre ellas el Acuerdo Judicial Flores de 1997, la ley TVPRA de 2008, cancelación total de la política del ‘catch and release’, y eliminar programas de fianza y alternativas de detención.

Asilo

Recuperar la política basada en la Ley de Refugiados aprobada por el Congreso en 1980. Trabajar junto con organizaciones de ayuda y defensa de los derechos de los inmigrantes. Aumentar la cuota anual de refugiados.

Reducir hasta eliminar la cuota de refugiados. Aumentar la firma de Acuerdos de 3er País Seguro para enviar a quienes piden asilo en Estados Unidos. Aumentar los requisitos y redefinir los motivos de asilo. Perfeccionar el Programa Protocolos de Inmigración (MPP) para seguir enviando a otros países a extranjeros mientras esperan la resolución de sus casos en la Corte de Inmigración estadounidense.

Crisis en la frontera

Abordar las causas profundas de la migración irregular. Ayudar a los gobiernos que generan migración. Invertir para que desaparezcan esas causas.

Cerrar la frontera a quienes huyen de sus países en busca de asilo. Establecer y mejorar Acuerdos de 3er País Seguro para enviar a solicitantes de asilo en la frontera con México. Trabajar con los gobiernos de México y Centroamérica para controlar y reprimir la migración hacia Estados Unidos.

Reforma migratoria

Impulsar, en los primeros 100 días, un plan de reforma migratoria similar al aprobado por el Senado el 27 de junio de 2013 (Iniciativa S.744). Incluye una vía de legalización para millones de indocumentados que llevan tiempo en Estados Unidos, carecen de antecedentes criminales y pagan impuestos.

En julio prometió que enviaría al Congreso un plan de reforma migratoria basado en méritos, pero a la fecha no lo ha hecho. Su principal asesor político, Stephen Miller, dijo recientemente a la cadena NBC que el mandatario, en un segundo mandato, expandirá las prohibiciones para el ingreso de extranjeros, prohibirá las jurisdicciones santuario, reducirá las prohibiciones de visados de trabajo e impulsaría el sistema de ‘méritos’ que promueve desde 2017. De implementarse, dejaría sin opciones de entrar, permanecer o reunificarse con sus familias a inmigrantes pobres.

DACA

Expandir inmediatamente el programa una vez tome posesión del cargo. Proteger a los soñadores beneficiarios del programa. Crear una hoja de ruta hacia la ciudadanía para los dreamers y sus padres. Garantizarles ayuda federal para estudiar.

El presidente canceló el programa el 5 de septiembre de 2017. Tras una larga batalla jurídica que finalizó en la Corte Suprema en junio, el programa sigue vivo, pero el Gobierno ha limitado la vigencia de los amparos de deportación y permisos de trabajo.

En un reciente discurso de campaña, Trump prometió darle a los dreamers una solución en un segundo mandato. Entre 2017 y 2018 utilizó a DACA como moneda de cambio para obtener sin éxito por parte del Congreso financiamiento para la construcción del muro.

DAPA

Aprobar DAPA, programa que otorgaría protección temporal de deportación y un permiso de trabajo a padres indocumentados de ciudadanos estadounidenses y residentes legales permanentes.

En 2014 se estimó que había 5 millones.

TRUMP

No los menciona. Las veces que ha mencionado o utilizado DACA para conseguir fondos en el Congreso, deja fuera a los padres indocumentados de ciudadanos y residentes. Para el gobierno la presencia indocumentada constituye una amenaza a la seguridad pública y nacional de Estados Unidos.

Deportaciones

Priorizar la deportación solo de aquellos con antecedentes criminales graves o serios (como en la época de Barack Obama, cuando era su vicepresidente). Proteger a las familias.

Cumplir con la ley y priorizar la deportación de acuerdo con lo estipulado en la orden ejecutiva sobre las jurisdicciones santuario del 25 de enero de 2017:

La lista incluye:

· Quienes hayan sido condenados por cualquier delito.

· Quienes hayan sido acusados de cualquier delito aun cuando dicho cargo no haya sido resuelto.

· Quienes hayan cometido actos que constituyan un delito penal imputable.

· Quienes hayan incurrido en fraude o tergiversación deliberada en relación con cualquier asunto oficial o solicitud ante un organismo gubernamental.

· Quienes hayan abusado de cualquier programa relacionado con la recepción de beneficios públicos.

· Quienes estén sujetos a una orden de deportación final, pero no hayan cumplido con la obligación de abandonar el país.

Quienes a juicio de un funcionario de inmigración supongan un riesgo para la seguridad pública o seguridad nacional.

Redadas

Eliminar las redadas masivas en lugares de trabajo. Proteger y garantizar que no habrá operativos en escuelas, hospitales y lugares de culto.

TRUMP

Hacer cumplir la ley del Congreso. Priorizar la deportación de inmigrantes con antecedentes criminales. Cumplir la orden ejecutiva del 25 de enero de 2017.

Debido proceso

Resguardar el debido proceso migratorio, garantizar juicios justos.

TRUMP

 

 

Avanzar con la implementación de la política migratoria de ‘tolerancia cero’. Quitar discreciones a los jueces de inmigración y delegar mayores responsabilidades en los agentes de inmigración para ejecutar la ley de inmigración, acelerar los procesos, descongestionar la Corte de Inmigración y aumentar las deportaciones.

Primeros 100 días

BIDEN

Promete que revertirá la totalidad de políticas migratorias de Trump, pondrá fin a las separaciones de familias en la frontera, restablecerá la política de asilo y refugio como estaba en 2016. Además, dice que protegerá a las víctimas de violencia doméstica y de pandillas, y también a migrantes de la comunidad LGBTQ para que puedan pedir asilo y los jueces de inmigración sean quienes determinen sus permanencias en Estados Unidos. También enviará al Congreso una iniciativa de reforma migratoria que incluirá una vía de legalización para indocumentados que llevan tiempo en el país y carecen de antecedentes criminales.

TRUMP

No ha mencionado plan para los primeros 100 días.

 

Programa MPP

Eliminarlo.

Fortalecerlo e incrementarlo con la firma de Acuerdos de 3er País Seguro con otras naciones del mundo.

Cuotas de jueces

Eliminarla.

Fortalecerla e incrementarla con la firma de Acuerdos de 3er País Seguro con otras naciones del mundo.

Cortes de inmigración

 

Más recursos, modernizar el sistema.

TRUMP

.

 

Quitar a los jueces el derecho de sindicalización y convertirlos en empleados del Departamento de Justicia

Detención de inmigrantes

Poner fin a las detenciones prolongadas. Reinvertir en programa de gestión de casos y alternativas de detención.

Mantener y mejorar los cambios hechos en los últimos cuatro años. Prolongar la capacidad de detención de indocumentados y acelerar por procesos para poder deportarlos a la brevedad.

Carga pública

Eliminará la nueva regla de Trump implementada el 24 de febrero, que reduce la posibilidad para que los inmigrantes puedan inmigrar a Estados Unidos y/o lograr el ajuste de estatus o reunificación familiar

Mantener la nueva regla.

Emergencia nacional en la frontera

Eliminarla.

Extenderla mientras dure la pandemia.

Fondos militares para el muro

Destinarlos a escuelas y la recuperación de Puerto Rico.

Seguir utilizándolos por tratarse de un asunto de seguridad nacional.

Seguridad fronteriza

Invertir y modernizar los puertos de entrada, mejorar las instalaciones.

Aumentar el gasto público e inversión de infraestructura y contratación de personal para eliminar el ingreso ilegal de personas, drogas y armas.

Veto migratorio

Eliminar las barreras que impiden el ingreso de ciudadanos de países de mayoría musulmana.

Su principal asesor político, Stephen Miller, dijo que será ampliado a otros países (nacionalidades).

TPS

Proteger a aquellos que llevan tiempo en el país y tienen familias establecidas. Promete un TPS para los venezolanos indocumentados en Estados Unidos.

TRUMP

No lo menciona.

ICE y CBP

 

Asegurar que el personal de ICE y CBP cumplan con los estándares profesionales y sean responsables por el trato inhumano.

Mantener los poderes extraordinarios que su gobierno les ha otorgado para la implementación de la ley de inmigración en la frontera. Pedirle al Congreso más fondos para nuevas contrataciones y equipamiento.

Soldados indocumentados

 

Protegerlos de la deportación. Darles un camino a la residencia y la ciudadanía.

No lo menciona.

Inmigración legal

Modernizar el sistema priorizando la unidad familiar. Revisar y aumentar las cuotas de visas de no inmigrante.

Imponer un sistema basado en méritos.

 

Congreso

Trabajar con ambas cámaras para aprobar una reforma migratoria. Proteger la reunificación familiar y a los trabajadores estadounidenses. Combatir el abuso de los trabajadores temporales y el tráfico de personas

Si no cuenta con el respaldo de ambas cámaras, seguirá emitiendo órdenes ejecutivas y memorandos para desarrollar su política migratoria de ‘tolerancia cero’.

Separación de familias

Eliminará el programa creado por Trump.

Asegura que su gobierno no separa familias.

Muro

Cancela su construcción.

Mantiene promesa de construir un muro a todo lo largo de la frontera con México.

 

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